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Nach der Abstimmung im Senat geht das Ringen um Regeln weiter

Der in den USA als Clarity Act bezeichnete Gesetzentwurf zur Regulierung digitaler Vermögenswerte kam vergangene Woche im Senat nicht einen Schritt weiter. In einem auf CoinDesk veröffentlichten Gastbeitrag hieß es, kein demokratisches Mitglied des Senats habe für das Vorankommen des Entwurfs gestimmt. Damit hat sich der von der Kryptobranche lange erwartete bundesweite Rahmen erneut verzögert.

Der Entwurf sollte klären, welche Regeln für digitale Vermögenswerte gelten und welche Behörde in welchem Bereich zuständig ist. Befürworter argumentierten, das Modell könne Überweisungen schneller und günstiger machen und kleinen Unternehmen sowie Fintech-Start-ups einen planbareren Rahmen für ihre Tätigkeit bieten.

Welche Punkte wurden in den Verhandlungen verändert?

Laut dem Gastbeitrag wurde mehr als ein Jahr lang über den Text verhandelt und der Entwurf um mehr als 120 von Demokraten geforderte Änderungen ergänzt. Dennoch fand der Text im Senat nicht die nötige politische Unterstützung.

Als wichtigste Ergänzungen genannte Punkte

  • Erweiterung des Geltungsbereichs der Ethikregeln
  • Ethikbestimmungen mit Bezug auf Präsident Donald Trump
  • Ethikregeln für gewählte Amtsträger und ihre Ehepartner
  • Eine klarere Rolle für Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten bei der Umsetzung
  • Zusätzliche Instrumente für Strafverfolgungsbehörden im Kampf gegen Geldwäsche

Diese Punkte zeigen, dass der Entwurf nicht nur die Marktstruktur, sondern auch Aufsicht und Durchsetzung stärken sollte. Das Abstimmungsergebnis deutet jedoch darauf hin, dass es trotz parteiübergreifender Kompromisssuche kurzfristig schwierig bleiben dürfte, mehr Klarheit im Kryptorecht zu schaffen.

Worauf schauen die Märkte jetzt?

Nach dem Stillstand beim Entwurf richtet sich die Aufmerksamkeit wieder auf Regulierungsbehörden wie die SEC (Securities and Exchange Commission, US-Börsenaufsicht) und die CFTC (Commodity Futures Trading Commission, US-Derivateaufsicht). In dem Gastbeitrag wurde die Kongressarbeit fortzusetzen und zugleich von diesen beiden Behörden ein klarerer Fahrplan für digitale Vermögenswerte gefordert.

Für Kryptofirmen und Finanzdienstleister bleibt das Kernproblem, dass weiterhin unklar ist, welche Aktivität welcher Behörde unterliegt. Diese Unsicherheit beeinflusst weiterhin den Anlegerschutz, die Kosten für die Einhaltung von Regeln und das Tempo, mit dem neue Produkte auf den Markt kommen.

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