"""

Сенатская пауза продлила неопределенность на крипторынке

Крипторегулирование в США, один из самых масштабных шагов последних лет, в рамках закона Digital Asset Market Clarity Act не смогло продвинуться в Сенате. Надежды на то, что 635-страничный законопроект вернется в повестку до конца года из-за приближающихся промежуточных выборов, также ослабли.

Законопроект должен был определить, к каким правовым категориям относятся цифровые активы, уточнить, как будут лицензироваться компании, занимающиеся их покупкой и продажей, а также прописать, как распределяются надзорные полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC). Отсутствие такой рамки рассматривается как один из ключевых факторов, влияющих и на решения компаний по распределению капитала, и на доверие розничных инвесторов.

Почему этот законопроект считался важным?

В случае принятия Clarity Act отрасль получила бы не только правовую определенность, но и более широкие экономические эффекты. По оценке, содержащейся в исходном материале, упорядоченная рыночная структура могла бы поддержать масштабирование криптоиндустрии, в частности за счет снижения издержек при трансграничных платежах и расширения финансовой доступности.

Подчеркивается, что Конгресс США не впервые сталкивается с этой задачей. Поиск комплексного законодательства для цифровых активов ведется как минимум с 2018 года, когда был предложен Token Taxonomy Act. Однако ни одна из инициатив, растянувшихся на четыре созыва Конгресса, не привела к устойчивому результату; Clarity Act стал законопроектом, который подошел к этой цели ближе всего.

Поддержка Уолл-стрит привлекла внимание

Не менее заметной стала и коалиция сторонников законопроекта. Инициатива, объединившая криптоотрасль и традиционный финансовый сектор, получила поддержку крупных институтов, включая Goldman Sachs и BlackRock. Это указывает на то, что четкие правила на рынке важны не только для криптокомпаний, но и для более широкой финансовой системы.

  • Предполагалось уточнить правовую классификацию цифровых токенов.
  • Для торговых платформ и компаний ожидалась единая лицензирующая рамка.
  • Было намечено определить распределение полномочий между SEC и CFTC.

Политический календарь и этические споры осложнили процесс

В материале говорится, что одним из последних крупных препятствий на пути законопроекта стали этические опасения, связанные с риском конфликта интересов на высоких государственных должностях. Именно этот спор, несмотря на поддержку инициативы, помешал завершить процесс.

С началом работы нового Конгресса все может фактически начаться заново. Дело в том, что часть участников, сыгравших роль в продвижении законопроекта, больше не будет в избирательной гонке. Глава подкомитета по цифровым активам в банковском комитете Сената Синтия Ламмис и Том Тиллис, участвовавший в поиске двухпартийного компромисса, уходят в отставку.

Пока в США затягивается формирование правовой базы, Европейский союз, Великобритания, Япония и Сингапур уже выстраивают более четкие регуляторные рамки для цифровых активов. На этом фоне институциональные игроки на американском рынке дольше сохраняют выжидательную позицию, а потенциал роста отрасли в краткосрочной перспективе раскрывается не полностью.

"""