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À Miami, la feuille de route du monde des affaires pour Cuba

Dans le sud de la Floride, plusieurs familles d’immigrés fortunés ont accéléré leurs préparatifs en vue d’un éventuel tournant politique à venir pour l’économie cubaine. Lors d’une réunion de la Chambre de commerce nationale des Cubano-Américains (CANCC) tenue dans le comté de Miami-Dade, les participants ont évoqué le retour sur l’île, son calendrier et les conditions possibles, ainsi que les secteurs susceptibles d’attirer des capitaux.

Le président de la CANCC, Juan Omar Sixto, a quitté l’île très jeune avant de travailler dans l’immobilier. Sous son impulsion, cette structure élabore un plan d’affaires susceptible d’être activé en cas de changement de pouvoir à Cuba. Dans ce cadre, une proposition de bourse cubaine a été mise sur la table, tandis que des comités ont été créés sur des thèmes comme les infrastructures énergétiques et la sécurité alimentaire.

Les participants à la réunion estiment que l’aide humanitaire et les livraisons de matériel médical pourraient être lancées rapidement, de même que certaines activités commerciales. Mais ces milieux affirment qu’ils ne bougeront pas tant que l’architecture politique actuelle restera en place.

Pourquoi les réformes de La Havane n’ont-elles pas convaincu les investisseurs ?

Sous la pression intense de Washington, le gouvernement cubain a annoncé 176 mesures de libéralisation économique. Le président Miguel Díaz-Canel a défendu ces réformes au nom du renforcement du socialisme et de la justice sociale. Les critiques estiment toutefois que la suppression du plafond de salariés dans les entreprises privées, la possibilité de recruter et de licencier directement, ou encore l’autorisation de détenir plusieurs sociétés, témoignent d’un cadrage davantage tourné vers le marché.

À Miami, les milieux d’affaires jugent ces changements purement cosmétiques. Selon eux, les règles en vigueur n’offrent pas de garanties juridiques suffisantes aux investisseurs. Autrement dit, même si des opportunités sont évoquées, le déploiement effectif des capitaux reste suspendu à une évolution du paysage politique.

De leur côté, certains analystes estiment qu’il est encore trop tôt pour parler de scénarios post-transition. Selon Mike Bustamante, professeur associé d’histoire à l’université de Miami, les élections de mi-mandat à venir aux États-Unis et les priorités de politique étrangère pourraient limiter la volonté de Washington d’aller au-delà de la question des sanctions américaines.

Le coût de la reconstruction et la question de la propriété au premier plan

Électricité, agriculture et foncier au menu

Les plans des milieux d’affaires de la diaspora ne portent pas seulement sur de nouveaux investissements, mais aussi sur les biens autrefois nationalisés. Sixto a indiqué que sa famille avait perdu cinq propriétés et une ferme dans la région de Pinar del Río, mettant en avant une attente de compensation ou de restitution plutôt que d’expulsion.

  • Le coût estimé de la remise en état du réseau électrique est évalué entre 8 et 10 milliards de dollars.
  • Pour remettre les terres agricoles en production, des capitaux, de la technologie et de nouveaux modèles d’exploitation sont à l’étude.

Certains représentants de l’exil estiment que la production sucrière ne reviendra pas à son niveau d’autrefois ; à la place, l’éthanol, la cogénération, les panneaux solaires ou encore les solutions de traitement de l’eau pourraient prendre le relais. Sur l’île, en revanche, les pénuries de nourriture, d’eau, de carburant et de médicaments persistent.

Quelques heures après la réunion de la CANCC, Cuba a subi sa sixième coupure d’électricité nationale de l’année. Une situation qui souligne à quel point l’écart reste important entre les plans d’investissement élaborés à Miami et la réalité économique sur le terrain.

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