"""

Quel conflit de compétence cette action en justice met-elle en lumière ?

Le débat sur la licence de trust crypto s’est invité devant la justice américaine. L’Independent Community Bankers of America (ICBA) a déposé vendredi une plainte devant un tribunal fédéral contre l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC), l’organisme fédéral chargé d’octroyer les licences bancaires, accusant ce dernier d’avoir outrepassé son autorité en accordant aux entreprises crypto un statut national de trust-banque.

Selon la requête de l’ICBA, l’OCC crée de facto un nouveau champ de licences que le National Bank Act n’autorise pas explicitement et intègre ces sociétés au système bancaire américain sans les soumettre à l’ensemble des obligations de supervision imposées aux banques communautaires. Le groupe bancaire estime que cela place surtout les établissements de petite taille face à un grave désavantage concurrentiel.

L’OCC n’a pas réagi à cette action en justice. Un porte-parole de l’agence, cité par CoinDesk, a indiqué que l’institution ne commente pas les procédures judiciaires en cours.

Pourquoi les banques contestent-elles ces licences ?

L’ICBA affirme que les sociétés crypto bénéficient de la crédibilité associée au statut bancaire fédéral, sans pour autant être soumises aux mêmes exigences que les banques communautaires traditionnelles en matière de capital, de liquidité, de supervision et d’assurance de la Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC). L’organisation soutient que le Congrès n’a jamais conçu le statut national de trust comme une “porte dérobée” vers le système bancaire pour les entreprises crypto.

Cette contestation intervient après les critiques formulées par l’ICBA le mois dernier à l’égard du Digital Asset Market Clarity Act, qui n’a pas progressé au Sénat américain. Le groupe bancaire avait alors estimé que les dispositions sur les stablecoins n’offraient pas de protection suffisante aux dépôts, pourtant au cœur de leur activité.

Les licences s’étendent pour les entreprises crypto

L’OCC a récemment accordé une série de licences de trust à des acteurs spécialisés dans la crypto. Si leur modèle économique diffère de celui des banques communautaires classiques, ces licences leur permettent de se rapprocher davantage des infrastructures bancaires et de paiement.

  • Parmi les projets bancaires orientés crypto figurent Protego et Erebor.
  • Parmi les acteurs déjà présents dans l’écosystème, Coinbase, Circle et Crypto.com comptent aussi parmi les noms les plus en vue.

Quel impact possible sur le marché et la régulation ?

Le débat ne concerne pas seulement le processus de délivrance des licences, mais aussi les conditions dans lesquelles les entreprises crypto peuvent entrer dans le système financier réglementé. Après une longue période d’immobilisme, les régulateurs bancaires considéraient l’intérêt pour les licences de trust nationales comme le signe du retour de nouveaux acteurs bancaires dans le système.

Parmi les entités récemment approuvées figure World Liberty Financial, détenue en partie par Donald Trump et sa famille. Cette décision a suscité les critiques de plusieurs détracteurs, dont la sénatrice démocrate Elizabeth Warren. Le mois dernier, l’OCC a également accordé une licence bancaire nationale complète à OpenReserve Bank, une banque blockchain soutenue par des investisseurs tels qu’Andreessen Horowitz, Jump Capital et Coinbase Ventures.

L’issue du procès pourrait faire jurisprudence sur les licences auxquelles les entreprises crypto peuvent prétendre pour exercer des activités proches de celles des banques, et sur la manière dont cela pourrait rebattre les cartes de la concurrence aux États-Unis.

"""