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Une forte hausse du nombre de comptes est attendue grâce à l’inscription automatique

Dans le cadre des Trump Accounts, des millions d’enfants devraient être intégrés automatiquement au dispositif à partir du 1er octobre. Selon les règles transitoires publiées mardi par le département du Trésor des États-Unis, cette mesure pourrait conduire à l’ouverture de plus de 60 millions de comptes supplémentaires rien qu’en 2026.

D’après les orientations du Trésor, le mécanisme d’inscription automatique pourrait aussi ajouter environ 2 millions de nouveaux comptes par an les années suivantes. Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré, lors d’une audition le 15 septembre devant la commission des services financiers de la Chambre des représentants, que 7 à 8 millions d’enfants étaient déjà inscrits et qu’avec l’automatisation, ce chiffre pourrait atteindre 70 millions en un mois.

Que prévoit le cadre financier du programme ?

Conçu comme un compte d’investissement à fiscalité différée, le programme a été lancé le 4 juillet. Dans ce cadre, le Trésor verse une somme unique de 1 000 dollars pour les enfants nés entre 2025 et 2028, avec la possibilité de financements supplémentaires pour les familles éligibles.

  • Nombre actuel d’enfants inscrits : 7 à 8 millions
  • Comptes supplémentaires attendus en 2026 : plus de 60 millions
  • Augmentation annuelle potentielle : environ 2 millions de comptes

Pourquoi la participation est-elle restée limitée dans les foyers à faibles revenus ?

Jusqu’ici, la faible participation s’expliquait surtout par la nécessité pour les familles de faire elles-mêmes la démarche. L’inscription aux Trump Accounts dépendait du dépôt de la déclaration fiscale accompagné du remplissage du formulaire IRS 4547 ou d’une demande sur TrumpAccounts.gov.

Des études montrent que cette procédure a particulièrement limité l’accès des familles modestes. Selon un récent rapport de Commonwealth, une organisation nationale à but non lucratif, seuls 5 % des ménages à revenus faibles ou intermédiaires gagnant jusqu’à 80 000 dollars par an ont ouvert un Trump Account.

Un enregistrement simultané à la déclaration de naissance est à l’étude

L’Administration de la sécurité sociale a déjà indiqué travailler sur un processus permettant d’inclure les nouveau-nés au moment de l’enregistrement de la naissance à l’hôpital, lors de la demande de numéro de sécurité sociale. Les experts estiment que ce modèle pourrait toucher l’immense majorité des parents et des enfants.

Des questions de capacité et de coordination se posent dans la mise en œuvre

Les spécialistes soulignent toutefois que le succès du programme ne dépendra pas uniquement de l’inscription automatique. Une fois les familles intégrées au système, il faudra aussi mener des actions supplémentaires pour encourager l’utilisation des comptes, la poursuite des versements et une meilleure sensibilisation.

Par ailleurs, les récents coupes budgétaires, réductions de ressources et suppressions de postes à l’IRS soulèvent des interrogations sur la capacité d’exécution. En juillet, le Trésor avait indiqué que le directeur général de l’IRS et commissaire de la Sécurité sociale, Frank Bisignano, piloterait le processus d’expansion. Selon un responsable de l’IRS cité par CNBC, un nouveau poste dédié au programme a également été pourvu vendredi : Joseph Velli, passé par Bank of New York et Convergex Group, rejoindra Bisignano en tant que conseiller principal.

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