Основные положения предложения SEC по хранению криптоактивов

SEC опубликовала новый проект регулирования, призванный уточнить, по каким правилам инвестиционные советники и регулируемые фонды будут осуществлять хранение криптоактивов. В опубликованном в четверг проекте регулятор стремится выстроить единый подход к хранению, учету и подаче федеральной отчетности по цифровым активам клиентов.

Согласно 760-страничному предложению, SEC более четко определит, какие именно типы компаний смогут выступать хранителями криптоактивов. Кроме того, SEC под руководством Пола Аткинса утверждает, что действующие правила хранения были рассчитаны на традиционные активы и потому создают неопределенность на рынке цифровых активов.

Что регулирует предложение?

  • Порядок для организаций, которые могут надлежащим образом хранить криптоактивы
  • Требования к ведению учета и федеральной отчетности для инвестиционных советников и фондов
  • Дополнительные разъяснения по отраслевой практике и требованиям надзора

На каких условиях будет возможен самостоятельный контроль активов?

Проект также оставляет возможность для инвестиционных советников при определенных условиях хранить активы клиентов в режиме самостоятельного хранения. При этом это понятие определяется не в распространенном для криптоиндустрии смысле, а исходя из практики управления активами: советник должен обладать необходимой экспертизой и не иметь возможности найти другого подходящего хранителя.

По словам представителей SEC, предложение также включает дополнительные правила в части безопасности и внутреннего контроля. Советникам придется раз в три месяца пересматривать схему хранения, а рамка может оказаться особенно важной для недавно выпущенных токенов, которые хранитель пока не поддерживает. Проект также разрешает использовать в качестве хранителей трасты, лицензированные на уровне штатов.

Как будет проходить процесс?

Регуляторная инициатива будет вынесена на общественное обсуждение, которое продлится 60 дней. После этого SEC оценит поступившие замечания и решит, вносить ли изменения в текст.

Как этот шаг вписывается в более широкую криптоповестку SEC

Этот шаг был сделан в период, когда ведомство официально выносит на обсуждение еще один крупный вопрос своей криптоповестки. Решение было опубликовано за день до ухода из SEC Хестер Пирс, которая с момента создания руководила криптогруппой SEC; сообщается, что она продолжит работу профессором в Виргинии.

На этой неделе SEC также изменила правило кворума, заявив, что вместо минимум трех комиссаров для принятия решений теперь достаточно двух комиссаров; при самоотводе одного из комиссаров по конкретному вопросу кворум сможет обеспечить и оставшийся член комиссии. С этим шагом по хранению активов регулятор продвинулся по всем ключевым направлениям цифровых активов после ранее объявленных инициатив Innovation Exemption и Regulation Crypto Asset.